Чтобы реализовать право на образование и равный доступ к нему, обучающихся бесплатно перевозят до образовательной организации и обратно, если дети:
- проживают в другом поселении (городском или сельском);
- обучаются в сельской образовательной организации и проживают на расстоянии свыше 1 км от нее. При этом дети не должны идти пешком до автобусной остановки больше 500 м, в сельских районах – больше 1 км.
Это следует из статьи 40 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, пункта 2.2 Методических рекомендаций, направленных письмом Минтранспорта России и МВД России от 29 июля 2014 г. № 08-988 , пункта 10.5 СП 42.13330.2011, утвержденных приказом Минрегиона России от 28 декабря 2010 г. № 820 , пункта 2.5 СанПиН школы.
Какие условия для подвоза обеспечивает учредитель
Учредитель школы, детского сада организует бесплатную перевозку обучающихся в образовательную организацию:
- Финансирует подвоз детей.
- Выделяет транспорт, если он отсутствует у перевозчика.
- Следит за состоянием дорог вокруг, внутри образовательной организации и по маршруту подвоза, за состоянием автобусных остановок.
Администрация муниципального образования формирует комиссию по обследованию автобусных маршрутов. В комиссию входят перевозчик, работники дорожных, коммунальных организаций, сотрудники ГИБДД, Управления государственного автодорожного надзора.
После обследования комиссия составляет акт , который передает в органы, которые исправляют выявленные недостатки и контролируют результаты этой работы. - Согласует маршрут подвоза.
Об этом сказано в статье 40 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, пунктах 2.1 , 2.3 , 2.4 Методических рекомендаций, направленных письмом Минтранспорта России и МВД России от 29 июля 2014 г. № 08-988 .
Какие существуют варианты организации подвоза
В каждом муниципальном образовании схема организации подвоза различна. Ее закрепляют муниципальным правовым актом.
Пример регионального регулирования: обязанность подвозить обучающихся возложена на подведомственное учреждение
Постановление администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район Краснодарского края от 4 сентября 2015 г. № 843 устанавливает, что муниципальное бюджетное учреждение «Центр поддержки образования» организовывает и осуществляет подвоз учащихся.
Пример регионального регулирования: обязанность подвозить обучающихся школьными автобусами возложена на образовательные организации
Постановлением администрации Уватского муниципального района Тюменской области от 31 июля 2014 г. № 170 образовательные организации подвозят обучающихся транспортными средствами, которые предоставлены им на праве оперативного управления. При этом учредитель обеспечивает финансирование расходов образовательных организаций.
Пример регионального регулирования: обязанность заключить договор фрахтования возложена на образовательные организации
Постановление администрации Джанкойского района Республики Крым от 29 мая 2015 г. № 182 предусматривает, что если у образовательной организации нет школьных автобусов, то она заключает договор фрахтования .
Как организовать подвоз школьным автобусом
Если муниципальным правовым актом установлено, что образовательная организация самостоятельно обеспечивает подвоз, то:
- Поставьте на баланс автобусы , которые получили от учредителя, или закупите на выделенные средства согласно Закону от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ .
Чтобы подвозить детей до восьми человек, можете использовать не автобус, а другой вид автотранспортного средства. Связано это с тем, что подвоз детей до восьми человек не считается организованной перевозкой групп детей , которую проводят автобусами. - Обеспечьте безопасное состояние автобуса.
- Примите на работу водителей .
- Организуйте предрейсовые и послерейсовые осмотры водителей.
- Участвуйте в комиссионном обследовании автобусных маршрутов перед их открытием и в процессе эксплуатации – два раза в год (к осенне-зимнему и весенне-летнему периоду).
- Согласуйте с администрацией муниципального образования маршрут подвоза.
- Разработайте график движения автобусов на маршруте подвоза.
- Утвердите приказом списки обучающихся, которых будете подвозить. Проведите с ними инструктаж по соблюдению безопасности при перевозках .
- Назначьте приказом лиц, которые будут сопровождать детей при перевозках.
Сопровождающего назначьте в каждый автобус. Сопровождающим может быть педагог либо специально назначенный взрослый.
Когда подвозите много детей и в большом автобусе, количество сопровождающих определяйте из расчета их нахождения у каждой двери автобуса. При этом один из сопровождающих будет ответственным за организованную перевозку группы детей и координатором действий водителя и других сопровождающих. - Перед поездкой проведите с сопровождающим инструктаж по безопасности перевозки обучающихся, отметки о котором занесите в журнал учета инструктажей.
- Ведите журнал учета происшествий , журнал регистрации путевых листов .
Как организовать подвоз по договору фрахтования
Если муниципальным правовым актом образовательная организация уполномочена заключить договор фрахтования , то:
- Проведите закупку услуги подвоза обучающихся в соответствии с требованиями Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ .
- Утвердите приказом списки обучающихся, которых будете подвозить. Проведите с ними инструктаж по соблюдению безопасности при перевозках .
- Назначьте приказом лиц, которые будут сопровождать детей при перевозках.
- Передайте фрахтовщику копию приказа, в котором назначили сопровождающих.
- Участвуйте в комиссионном обследовании автобусных маршрутов перед их открытием и в процессе эксплуатации – два раза в год (к осенне-зимнему и весенне-летнему периоду).
© Материал из Справочной системы «Образование»
vip.1obraz.ru
Дата копирования: 29.08.2016